激励创新，助力发展——中国专利法实施40周年

星月集团的专利墙及部分产品展示（资料照片）。新华社记者 唐弢 摄　　新华社北京5月23日电 题(tí)：激励(jīlì)创新，助力发展(fāzhǎn)——中国专利法实施40周年 新华社记者(jìzhě)袁全、申安妮、程卓 今年是中国专利法实施40周年(zhōunián)，人们把(bǎ)它视为国家专利发展中的重要里程碑。业内人士指出，40年来，专利法几经修改，愈加完善，在当下经济加快转型升级、发展新质(xīnzhì)生产力(shēngchǎnlì)的背景下，专利法在激发全社会创新动能、推动高质量发展中将发挥更加重要的作用。 “被动适应(shìyìng)”国际规则 中国专利法的(de)诞生始于改革开放之初。1978年，中央(zhōngyāng)作出了设立专利制度的战略决策。然而彼时(bǐshí)，绝大多数中国人对“专利”概念都很陌生。 一支由法律(fǎlǜ)、外贸和科技等领域专家组成的团队负责起草这部法律。他们翻阅了30多个(duōgè)国家的专利法(zhuānlìfǎ)，在制度设计和条款内容等方面借鉴各国经验，历时数年，反复修改。终于在1984年，第六届全国人大常委会(quánguóréndàchángwěihuì)第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》。 由于中国当时尚处于计划(jìhuà)经济体制向市场经济体制转轨初期，社会对(duì)知识产权的认知有限，专利制度甚至引发“是否背离(bèilí)社会主义”的争议。 然而现实很快(hěnkuài)给出了答案。1985年(nián)4月1日，专利法生效首日，中国专利局门前人头攒动，排(pái)起长队。那一天，专利局共受理了来自国内外的专利申请3455件。 北京工商大学知识产权法学者王琦说，专利法在1992年和2000年的两次(liǎngcì)修正中，延长了专利保护(bǎohù)期限，扩大了专利保护范围，旨在“服务社会主义(shèhuìzhǔyì)市场经济，满足中国加入世贸组织前的合规要求(yāoqiú)”。 当时，了解和学习知识产权知识成为社会热议的(de)话题，各种有关(yǒuguān)知识产权的讲座、报告、培训在全国各地举行。 此外，1994年，中国加入世界知识产权组织《专利合作条约》，更深层次融入(róngrù)国际知识产权体系(tǐxì)。 那段时间，中国的专利发展(fāzhǎn)就像是一段“青春期”——在历经坎坷中快速成长。2000年，中国专利申请量突破百万(bǎiwàn)大关。 中国贸促会专利商标事务所所长龙传红(lóngchuánhóng)在《中国知识产权报》的一篇文章中回忆道(dào)，专利法实施初期，事务所的客户主要(zhǔyào)是跨国企业。2001年中国加入世贸组织后，国内企业的创新意识觉醒(juéxǐng)，专利申请量迅速增长，专利代理行业也随之呈现爆发式增长。 观众在2024海南国际知识产权交易大会现场体验机器人厨师。（资料(zīliào)照片）新华社记者 蒲晓旭 摄(shè)　　“自主完善”制度创造 中国科学院(zhōngguókēxuéyuàn)大学知识产权学院院长马一德认为，2008年专利法的第三次修法是(shì)一个转折点，标志中国的专利制度从“被动(bèidòng)适应”国际规则转为“自主完善”制度体系。 马一德指出，此次修正将“提高创新能力”写入立法宗旨，并针对专利质量低、侵权成本低、专利权(zhuānlìquán)滥用等问题新增了(le)多项条款。 “与前两次修正不同，这次修法(xiūfǎ)是从本土实际(shíjì)出发，自主回应现实问题，凸显主动(zhǔdòng)服务于创新驱动发展战略的国家意志。”马一德接受新华社采访时说。 法律支撑的效益显著。这次修订后，国内专利申请量激增。从2019年起，中国(zhōngguó)跃居全球(quánqiú)专利申请量首位。 2020年，专利(zhuānlì)法完成第四次修改，更加立足本土实际。备受关注的(de)是在第71条引入(yǐnrù)了针对故意侵权的专利惩罚性赔偿制度。对故意侵权行为引入最高五倍(wǔbèi)的惩罚性赔偿，并将法定赔偿上限提高至500万元人民币。 惩罚性赔偿(péicháng)的首次适用发生在2020年12月的一起涉外专利侵权案中。一家法国婴儿车(yīngérchē)企业起诉三家中国婴儿车制造商侵犯其发明专利。天津第三中级人民法院(rénmínfǎyuàn)判决被告应承担(chéngdān)原告损失三倍的惩罚性赔偿金额。 “这一制度通过对具体被告的故意侵权行为加重赔偿(péicháng)实现惩戒的目的及(jí)对潜在侵权行为的遏制，增强了法律的震慑力与权利(quánlì)保护效能。”马一德说。 “越来越多(duō)的外国企业选择到中国法院解决专利纠纷。”中国最高人民法院知识产权法庭副庭长朱理说(shuō)。“中国已成为全球审理专利案件最多(zuìduō)的国家。” 当下，中国正深入推进知识产权(zhīshíchǎnquán)强国建设。在中国政法大(dà)学教授冯晓青看来，中国专利制度要始终服务于科技创新前沿和国际竞争战略。大数据、人工智能等战略新兴产业将孕育一大批前瞻性甚至颠覆性的技术，专利法需要(xūyào)及时作出调整，以迎接新技术革命带来的挑战(tiǎozhàn)。 4月在国家知识产权局举办的(de)专利(zhuānlì)法实施40周年座谈会上，国家知识产权局局长申长雨表示，立足(lìzú)40年的坚实基础，中国会不断完善专利法律制度，提高专利工作法治化水平(shuǐpíng)，为中国式现代化提供支撑。