常营福第社区治理探索｜小区老有人偷偷种菜，社区一招巧妙化解

圈地种菜是不少小区(xiǎoqū)的治理顽疾，朝阳区北辰福第小区也是如此(rúcǐ)。据属地(shǔdì)常营福第社区工作人员介绍，小区占地面积大，仅绿地面积就达到5000平方米。近年来，由于物业公司资金周转困难，对于大面积绿地的养护显得力不从心(lìbùcóngxīn)，致使部分绿地荒废、斑秃，私建菜地的现象逐渐显现。因播种施肥散发臭味，而且(érqiě)滋生蚊蝇，影响小区环境与(yǔ)居民生活，邻里矛盾也加深了。

“我们挨家挨户和圈地种(zhǒng)菜的居民沟通，经过了解(liǎojiě)，大家其实都有各自的想法和原因。一些从外地(wàidì)来与子女同住的老人，因社交(shèjiāo)匮乏，便将种菜当作爱好与精神寄托。一些居民认为既然绿地成了荒地，种点菜反而能给小区增添绿意。但实际上，小区公共绿地归全体业主(yèzhǔ)共有，不能私自圈占。”工作人员说，耐心沟通和宣传劝说起到了一定效果，但问题难以根治，如果强行拔除，不仅容易(róngyì)“拔了种，种了拔”，治标不治本，还容易激化邻里(línlǐ)矛盾。

于是，社区经过商讨，决定在荒废的绿地上搭建一座共享(gòngxiǎng)菜园，把各自圈地(quāndì)种菜变成集中统一管理，并制定菜园守护者志愿(zhìyuàn)服务方案。“我们再次与居民(jūmín)沟通(gōutōng)，让居民充分理解公共绿地的权属规定，引导大家主动清理私建菜地的同时，寻找更为合适的闲置场地，将500平方米的荒地改造成共享菜园，邀请居民种植和维护。”

就这样，圈地种菜的(de)(de)居民(jūmín)变成了共享菜园的守护者，与其他社区(qū)志愿者一起，组成了一支20人的志愿小队。社区制定菜园管理制度，分片区管理并明确日常维护责任人，保障菜园有序运作。“菜园得到了周边商家的支持(zhīchí)，为我们提供了更合适的有机肥料，再加上菜园重新选址(xuǎnzhǐ)、统一管理，有效改善了异味、蚊虫等环境卫生问题，化解了邻里纠纷。”

社区还依托共享菜园，定期组织各类活动。“不少家长带(dài)孩子来参加‘菜园亲子节’，不仅(bùjǐn)孩子们学习了农业知识，也增进了居民与社区间的交流。此外，我们还为菜园志愿者举办了颁奖仪式，增强大家的价值(jiàzhí)感，提升大家对(duì)社区治理的积极性。”

“搭建共享菜园是第一步(yībù)，下一步是要让公共空间回归原本属性(shǔxìng)。”工作人员说，以前问题卡在圈地种菜(zhòngcài)难以根治，绿地始终无法恢复(huīfù)。如今共享菜园开办一年了(le)，邻里关系更紧密了，以前对社区治理不理解、不支持的居民，也慢慢有了参与社区治理的热情。于是，社区再次与大家商量，希望(xīwàng)将共享菜园恢复为绿地。这一次得到了大家的支持。“小区此前(cǐqián)绿地多处斑秃，还有一方面原因是土壤均为回填土，不适宜栽种。我们也和物业沟通，在加强管理的同时，逐步更换(gēnghuàn)土壤，合理施肥，让回归的绿地能保持下去。”

近日，共享菜园改造正式(zhèngshì)启动，居民(jūmín)志愿者们来到现场，一起种上了约200株玫瑰。

圈地种菜(zhòngcài)看似是社区治理的(de)小事，根治却并非易事，处理不当不仅问题易反弹，还容易激化邻里矛盾，如何妥善、巧妙解决，考验(kǎoyàn)基层治理的智慧与耐心。

常营福第社区搭建共享菜园，变(biàn)私占为共享，变圈地种菜为志愿服务。一年(yīnián)的努力，看似耗时耗力，实则一举多得，不仅巧妙(qiǎomiào)解决了(le)圈地种菜问题，成功恢复绿化；还有效增进了邻里友谊；同时让社区与居民(jūmín)间的联系更紧密，提升了居民对社区治理的支持、认可及参与社区治理的积极性。

来源：北京日报(běijīngrìbào)客户端